山东防疫政策最新规定

到鲁返鲁人员疫情防控政策已调整
，山东落实“防疫二十条
”新规后，对省外到鲁返鲁人员实行“落地检”和“5天+3检 ” ，不再要求提供“48小时核酸阴性证明
”
。 具体调整内容如下：核酸检测要求变化 取消“48小时核酸阴性证明”要求：省外到鲁返鲁人员无需在出发前准备48小时内的核酸检测阴性证明
，简化了出行前的准备流程。

山东省针对防疫一线人员的规定主要包括公益性岗位人员作用发挥
、工伤保障、待遇倾斜政策以及医疗保险政策等方面 。公益性岗位人员作用山东省人力资源和社会保障厅与山东省卫生健康委员会联合发布通知，强调充分发挥城乡公益性岗位人员在疫情防控中的作用
。

特殊管控区域：对涉疫重点省份或城市来返人员实施“7天居家健康监测+3次核酸检测 ”（如杭州对吉林省来返人员的要求）。出城政策 非必要不离市：部分疫情严重地区（如吉林 、山东青岛）建议居民减少跨省流动 ，确需出行需社区或单位审批 。

对进入建筑工地等人员密集型单位的省外人员
，查验48小时内核酸检测阴性证明
。对拟进入工地的非本地（7天内有外市旅居史）人员，先进行3天集中居住管理与健康监测 ，连续3天核酸检测阴性且无发热等可疑症状的
，方可进入工地工作。

山东省十条措施具体内容

〖壹〗
、山东省十条措施具体内容如下：加大免税力度 在全面落实国家减税降费政策基础上，在地方权限内 ，从文件发布之日
，对个体工商户和小微企业免除一切税费 。

〖贰〗、《山东省招商引资鼓励清单》共十条，涵盖综合性措施与招商方式优化创新 ，具体内容如下：综合性措施清单第十条为综合性措施，虽未详细说明具体内容
，但根据政策定位推测，可能涉及全省招商引资的总体目标 、战略方向或跨部门协同机制 ，旨在统筹资源
、强化政策协同
，为具体招商方式提供顶层设计支持
。

〖叁〗、措施内容：拟出让土地要完成必要的通水 、通电
、通路等前期开发，达到“净地
”要求后方可出让。鼓励“先配套、再出让” ，统筹配套完善教育 、医疗
、养老等公共服务设施和基础设施 。解读：通过“先配套、再出让 ”的方式
，减少开发不确定性，提升区域品质和吸引力 ，为群众提供更优质生活服务空间
。

〖肆〗 、具体措施执行情况：指令性安置政策：对于符合政府安排工作条件的退役士兵
，山东省加强了指令性安置的政策刚性和执行力度，确保他们全部安排到机关、事业单位和国有企业上岗。接收单位如拒收或已接收却不安排上岗 ，需按规定发放生活费 。

〖伍〗
、“新十条
”政策核心内容12月7日
，国家联防联控发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》，提出10条具体优化措施 ，包括科学划分风险区域、优化核酸检测 、调整隔离方式等。关键调整：取消跨地区流动人员的核酸检测阴性证明和健康码查验，取消落地检
。

〖陆〗
、多地发布新政抢揽人才政策形式多样：近期多地通过立法、发布专项措施等形式完善人才引进政策。如《吉林省人才发展条例》公布
，鼓励用人单位柔性引进高层次人才；山东省临沂市发布《人才支撑产业发展十条措施》，雄安新区发布人才措施“十六条”等 。

山东疫情三年税费减免政策文件

〖壹〗 、房产税与城镇土地使用税减免政策《山东省财政厅 国家税务总局山东省税务局关于疫情防控期间房产税 城镇土地使用税减免政策的通知》（鲁财税〔2020〕16号）该文件针对疫情防控期间房产税和城镇土地使用税的减免作出规定 ，但具体减免幅度和适用范围未在公开信息中详细说明
。

〖贰〗
、山东省疫情期间的“六税两费 ”减免政策主要针对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户
，在特定税额幅度内减征资源税 、城市维护建设税
、房产税、城镇土地使用税 、印花税（不含证券交易印花税）
、耕地占用税以及教育费附加、地方教育附加，具体减征幅度由山东省人民政府在50%的税额幅度内确定。

〖叁〗 、山东省此次“免除个体工商户和小微企业一切税费
”政策 ，是在地方权限内
，从文件发布之日至2020年12月31日，对符合条件的个体工商户和小微企业免除地方有权限减免的税种 ，旨在助力企业复苏
，但并非免除所有税费，且适用主体有明确界定 。

〖肆〗、政策背景 山东省滞纳金减免政策的出台 ，主要背景是新冠疫情对经济造成的冲击
。为了减轻企业负担
，促进经济复苏，山东省政府决定实施这一减免政策。减免对象 小微企业：特别是受到疫情影响较大的小微企业 ，减免政策力度较大 。个体工商户：在疫情期间受到较大影响的个体工商户也在减免范围内
。

〖伍〗
、减免房产税2020疫情减免房产税2020疫情是真的。不同地区的政策会有所区别，我们以山东省为例
，来看看疫情防控期间房产税的减免问题 。

〖陆〗、为支持中小企业平稳健康发展，山东省从强化金融支持 、减轻税费负担
、降低运营成本、加大稳岗力度等方面出台了系列细则 ，具体如下：强化金融支持实施疫情防控重点保障企业贷款财政贴息政策重点保障企业范围：生产 、运输和销售应对疫情重要医用物资（如医用防护服
、口罩等）及重要生活物资的骨干企业
。

山东省出台2022年第二批政策清单

〖壹〗、山东省2022年第二批政策清单共包含七个方面64条政策
，预计新增减税降费1280亿元以上，省级及以上财政支出80亿元 ，政策自2022年4月1日起实施（国家统一部署或明确执行时间的条款除外）。政策背景与目标政策延续性：定期推出政策清单是山东省创新政策供给 、增强实效的重要举措 。

〖贰〗
、德州市已取消新购住房限制转让措施
，原规定“所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年”停止执行。政策依据：根据德州市工信局发布的《2022年德州市助企发展政策清单（第二批）》 ，明确提出调整二手房交易政策
，取消新购住房限制转让措施
。

〖叁〗、法律分析：第二批政策清单共包括七个方面 、64条政策。其中，支持基础设施建设 ，共8条
，主要包括支持煤炭
、天然气、石油承储企业发展，支持海上光伏 、海上风电开发建设 ，制定燃气机组“容量电价+电量电价 ”两部制电价疏导政策，统一规范加氢站审批、建设
、验收标准等 。

〖肆〗、山东省人民政府《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第二批）》指出：积极推进“专精特新
”企业上市融资
，省级财政通过委托投资等形式，对高成长性 、上市意愿强烈
、近3—5年可能上市的“专精特新”企业给予股权投资支持 ，参股比例原则上不超过投资企业总股本的25%
，并视其提前退出时间给予让利
。

山东省防疫一线人员的规定

〖壹〗、山东省针对防疫一线人员的规定主要包括公益性岗位人员作用发挥 、工伤保障
、待遇倾斜政策以及医疗保险政策等方面。公益性岗位人员作用山东省人力资源和社会保障厅与山东省卫生健康委员会联合发布通知，强调充分发挥城乡公益性岗位人员在疫情防控中的作用 。

〖贰〗、政策背景为有效应对新冠肺炎疫情 ，山东省通过改革职称管理体制
，支持并表彰一线医务人员，激励其在抗击疫情中作出更大贡献
。政策核心在于通过职称评审的优化 ，体现对医务人员专业贡献的认可。考评对象 列入县级疫情防控领导小组或防疫复工复产指挥部的一线工作人员 。

〖叁〗 、山东一线防疫人员职称晋升政策主要包括以下几点：初级职称人员提前晋升：初级职称的一线防疫人员将有机会提前一年晋升为中级职称
，为他们在疫情防控中的辛勤工作提供更多晋升机会
。中级及以上职称人员免考政策：对于中级及以上职称的医护人员，在申报更高一级职称时 ，可以免去一次业务考试
，减轻他们的工作负担。

〖肆〗
、山东地区对于一线防疫人员的职称晋升政策作出了多项调整，旨在表彰和激励这些在疫情防控中作出突出贡献的医护人员 。初级职称人员将有机会提前一年晋升为中级职称 ，这一举措无疑为这些在疫情防控中辛勤工作的医护人员提供了更多晋升机会
。

山东省最新出行防疫政策山东省内防疫政策最新

〖壹〗、到鲁返鲁人员疫情防控政策已调整，山东落实“防疫二十条 ”新规后
，对省外到鲁返鲁人员实行“落地检
”和“5天+3检”，不再要求提供“48小时核酸阴性证明 ”。 具体调整内容如下：核酸检测要求变化 取消“48小时核酸阴性证明
”要求：省外到鲁返鲁人员无需在出发前准备48小时内的核酸检测阴性证明 ，简化了出行前的准备流程 。

〖贰〗 、特殊管控区域：对涉疫重点省份或城市来返人员实施“7天居家健康监测+3次核酸检测”（如杭州对吉林省来返人员的要求）。出城政策 非必要不离市：部分疫情严重地区（如吉林
、山东青岛）建议居民减少跨省流动
，确需出行需社区或单位审批
。

〖叁〗、进入山东省政策高风险地区人员暂缓来鲁。中风险地区的人员原则上暂缓来鲁，如确需出行 ，须持当地疫情防控指挥部审批证明
，并持有48小时内有效新冠病毒核酸检测阴性结果 。对来自中高风险地区和14天内到过或途经中高风险地区的入鲁返鲁人员，实行14天集中隔离
。